本网讯(文:于金良 )山东省临沂市沂南县砖埠镇依托诸葛亮诞生地、颜真卿的祖居地等历史文化底蕴,将传统文化与“清廉村居”建设相融合,挖掘清廉历史文化资源,扬优良传统,为清廉村居建设注入活力,打造清廉村居升级版,着力打造“智圣故里,清廉砖埠”品牌。
一、带头履职尽责,提升主体责任落实意识
建立“党委主责主管、纪委主抓主办、部门各负其责”的责任体系,形成统一领导、协调配合、齐抓共管的局面。成立砖埠镇“清廉村居”建设领导小组,对“清廉村居"建设负主体责任。
明确村级党风廉政建设主体责任清单、村党支部书记履行党风廉政建设“第一责任人”责任清单,建立村级党组织向镇党委报告履行主体责任情况制度,严格“三会一课”、民主生活会等制度,推动组织生活融入日常、严在经常,做到制度完备、运行高效;严格落实重大事项报告制度,严格履行“四议两公开”程序保证党员、群众的知情权、决策权、监督权。
二、聚焦制度建设,扎牢村级小微权力笼子
完善“三个三”,健全集体公开制度。在36个村设置“三个三”公开栏,对村里的党务、村务、财务、资产、资源、资金、责任清单、权力清单、负面清单等进行公开,同时还专门设立了“小微权力”清单流程图公开栏,印制了《砖埠镇小微权力清单33条手册》,分发到村民手中,让村民成为村级事务的“明白人”,方便群众监督,规范村级小微权力运行。
推进“三资”清理 ,摸清集体家底。砖埠镇在前期“三资”清理基础上,积极推进“三资”清仓见底,全面摸清村集体资产、资源、资金情况,对陈年旧账进行扫尾清欠,建立各类资产、合同等台账。“三资”清理结果在公开栏内公示,并利用县阳光村务平台和“三资”管理平台向社会公开。
搭建“银农直联”,推进阳光财务。砖埠镇搭建“银农直联”平台,助力农村财务实现“阳光化”。目前全镇36个村都开设了公户,实行银行网上交易支付。“银农直联”一方面让群众和农村财务人员少跑腿,另一方面提高了资金拨付效率,强化了对农村资金的安全监管。
三、深挖清廉文化,为清廉村居注入活力
将廉政文化宣传与新时代文明实践活动相结合,组织党员干部、广大居民积极参与,为广大干部群众开展沉浸式清廉文化教育,结合清廉村居建设、美丽乡村建设,将诸葛亮、颜氏的德忠、孝廉品质融入日常生活,寓情于景,寓教于景,通过举办诸葛亮民俗庙会、庄户剧团编排情景剧等传统文化活动,让廉洁元素融入百姓生活,让廉政文化接地气、冒热气,不断营造干部与群众“心廉心”的浓厚氛围。
将廉政文化宣传与村规民约相结合,深入推进村民自治积分管理活动,实行明德惟馨的正面评价和尚庸趋恶的反向评价,引导广大党员干部崇廉尚廉、人民群众向善向上,营造“以家训带家风,以家风树村风,以村风扬民风”的社会氛围,让廉洁新风在砖埠镇蔚然成风。
将廉政文化宣传与志愿者活动相结合,成立“家风家训志愿服务队”、“党员先锋志愿服务队”、“疫情防控志愿队”等各类志愿服务队伍,开展了“我为群众办实事”、“清廉文化宣讲”等新时代文明实践活动,传播正能量,发扬传统美德,让传统清廉文化在新时代发扬光大。
四、推动以文化行,打造清廉队伍
推进干部“责任田”建设。紧紧围绕“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗”的建设目标,将“静以修身,俭以养德”“非淡泊无以明志,非宁静无以致远”等思想融入纪律作风建设,推动村干部廉洁履职,树立为民务实清廉良好形象。广泛开展学习党纪党规活动,增强村干部遵守纪律的意识,切实培养一支高素质的党员干部队伍。
加强村级“监督哨”建设,在全镇聘用了13名纪检监察监督员,23名纪检监察信息员,制定工作职责、出合考核办法、强化日常监督,切实打通村级监督“最后一公里”;建立镇纪检监察干部包村机制,在加强业务指导的同时,让村级纪检监察员(信息员)跟班、跟案学习,使村级纪检监察员(信息员)尽快从“门外汉”成长为敢监督、善监督的“行家里手”。